住宅专项基金被称为商品房“养老金”。购房者买下新房的那一刻,就要为自己的新房交纳一笔这样的专款。
而当新房变旧房,当它在风雨兼程中慢慢变老时,当它像人一样需要医治时,这笔先前储存的“养老金”就会开始发挥作用。
6月,一项与“养老金”密切相关的政策开始在苏州实施。理论上而言,此次发布的新政将为购房者“减负”,商品房“养老金”缴得少了。但另一些问题显然立即浮出了水面;少缴是怎么个缴法?会不会影响到将来的使用?
新政解读
房屋“养老金”正在减负
本地房价的攀升,购房者在买房时要交的各种税款,专用金额钱也越来越多。特别是那些高档房屋消费者,过去一直承担着最高比例为3%的维修基金,给房子上的“养老保险”不小。因此,很多人也习惯把住宅专项维修基金称为“最高档养老金”。
此次市房管局对维修基金收费标准进行调整,取消了不同物业类型之间的不同交纳标准,只分有电梯房和无电梯房的不同交纳标准,可以说,是一次减负的大动作。具体来看,新政亮点有三:
看点一:各类房屋不作区分,确定1500元为每平方米平均造价
新政确定了苏州各类房屋建筑安装工程造价的平均值为1500元/平方米,即对高层、小高层、多层、别墅、和商业、非住宅用房等不同形态和用途的房屋将作不作区分。这相比未调整之前按不同物业类型交纳2%-3%有了重要调整,此次新政统一了各种物业类型,统一按平均值1500元/平方米的基数计算。
看点二:按有无电梯区分5%和8%缴存比例
新政将按有电梯房和无电梯房作为不同的收费标准,即购买不配备电梯房屋的购房人按75元/平方米交存; 购买配备电梯房屋的购房人按120元/平方米交存。作为一项切实减轻购房者压力的政策,新政还对含动迁安置房等在内的定销商品房进行了特殊优惠。对定销商品房不配备电梯的房屋,购房人按40元/平方米交存; 配备电梯的房屋,购房人按90元/平方米交存。
尽管只有数千元的降幅,但对于中低收入家庭而言,这已经是一笔可喜的节约支出了。
看点三:取代按购房款缴交老办法,将减轻购房者负担
根据新政颁布之日起,即房产证在新政颁布之后的房子均按照目前本市建安成本造价推算。将取代按购房总款交纳的老办法,从而减轻了大部分购房者的压力。市房管局有关负责人表示:今后建安造价如出现较大幅度的变化,这项“养老金”的标准也会适时调整。
当前疑惑
调整范围是否涵盖全大市
记者从房管部门了解到,此次调整的范围包括苏州古城区、吴中区、相城区、园区、新区,上述区域将统一实行无电梯和有电梯的交存方式。
不过,太仓、吴江等各县级市仍将根据本地区实际情况,各自确定各类房屋建安造价的平均值,交存比例在每平方米造价的5—8%内掌握。
是否所有购房者都受益
对于新政,购房最关心的莫过于“我要缴多少钱”这一问题。江苏一律师事务所的陆律师告诉记者,最近就有不少新政房或即将要购房的业主前来咨询。
黄小姐于07年7月买下了一套多层无电梯房,7300元/平方米,88平方米总价64万元。当时按4%契税,交纳了25600元,其中包含总房价2%的住宅专项维修基金12800元。由于新政策是按照颁布之日起实施,即房产证在新政颁布之日拿的按新政策实施,还没有办理房产证的黄小姐,将可以按无电梯75元/平方米的标准交纳维修基金。该楼盘开发商则表示,将向黄小姐这样的业主退回差价,即12800-(75元/平方米*88平方米)=6200元。
那么是否所有的购房者将因此受益呢?(见下表)
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不难看出,新政下,实际越贵的房子越划算。不同的物业类型按房管部门先前的比例如纯独立式、联排别墅,购房人按购房款的1%缴交维修基金; 高层、小高层商品房或设有电梯的多层商品房(写字楼、酒店式公寓等),购房人按购房款的3%缴交维修基金; 不带电梯的多层住宅按购房款的2%缴交维修基金与上周出台的新政来比较,都有不同程度的降幅,实实在在的为购房者“减负”。
“养老金”少了是否影响将来维修
“买得起高端物业的业主也不会太在意这样一笔钱,就像给自己交养老金一样,交得起草多使用得也越多。但现在维修基金交得少了,将来小区内要修整时,质量会受影响吗?”某楼盘业主委员会主任陈小姐提出了这样的疑问。
对此,市房管局业内人士表示,出台新政前,有关部门经过了严格的审计,维修基金减少的百分比是经过论证的。钱存入专用银行帐户后,利息也是一种补给。若干年后,仍足以应付小区公用设施的维修费用。当然,目前国家对于维修基金可以怎么用等问题还缺少详细的执行规定,新政实施后,“养老金”少了,实际就对业主委员会提出了更高的要求,有限的钱必须精用,为住宅小区提升质量服务。
现状调查
八成交钱者不知“家底”
记者从房屋局得出数据,自苏州从2002年8月1日开始征收住房专项维修基金以来,苏州大市基金余额已达
40亿元左右,其中包括财政专户14.5亿,银行定期存款21.1亿,余下的4.4亿则是刚存入存款账户。
市民是否知道自己的“家底”呢?
在对不同小区居民随机调查后,记者发现,有近八成的人对维修基金不甚明了。
都市花园小区的赵先生是在2003年买的房子,交了近8000元的维修基金。由于不清楚维修基金的规定,这几年从来没有关心过钱的下落。“这样一个成熟的小区,几百户业主都交了这笔钱,加起来应该有几百万了,可当初就只有一张发票,到现在也应该还没派上用场吧。”
“我只记得买房的时候要交这笔钱,不然就办不到房产证,但是不知道这是用来做什么的。”贵都花园的张先生则说。
而对于维修基金交到哪儿去,现在在什么地方的问题,回答更是五花八门。有的说在房管局,有的说在开发商,有的说在小区物业,还有的称应该在银行。
专门账户看管40亿“养老金”
“维修基金分为两大块:商品房维修基金和房改房维修基金。前者基本未动用,这是由于商品房卖出时是有保修期的,这个时期房子出现需要维修的地方,由开发商或物业公司进行维修;苏州自2002年才开始收取维修基金,房子即使过了保修期也都还比较新,很少出现有公共设施等损坏。”市房管局计划财政处的谢处长表示,居民无需担心这笔资金就这样睡在专户里,截止2007年底,古城区共有5.2894亿元,光利息就产生了2145.25万元。
古城区的维修基金都是由市房管局建立专门的帐户,收入和支出则由市财政局监管,做到专款专用。新区和园区也各区的财政局或房管局建立帐户,进行监管。
园区一家物业公司的经理则告诉记者,现在很多小区设施的维修都包括在业主所交纳的物业费中。要动用业主买房时所交纳的维修基金必须经过2/3以上的业主同意,条件很严格。也有一些业内人士建议,对于这样一大笔钱,可以统一为业主购买基金、国债、或不采取一次性收取的办法,按年收、让业主的钱付得轻松,用得更到位。